Michel Fortmann est professeur associé au département de science politique à l'Université de Montréal
Résumé
L’analyse des politiques étrangères se concentre, traditionnellement, sur les grandes puissances, au détriment des autres acteurs de la scène internationale. Toutefois, les petits États ne manquent pas d’intérêt, en particulier les pays neutres, dans la mesure où ils tentent de définir des politiques qui se distinguent de celles des grandes puissances et des alliances. Mais quel est leur degré d’autonomie réel face aux relations de pouvoir et aux réalités géopolitiques? Le présent essai a pour but de faire le portrait et d’esquisser l’évolution de la politique de sécurité et de défense de deux pays scandinaves neutres: la Suède et la Finlande, durant la période de changements majeurs qui a suivi la fin de la guerre froide. Quelles sont les principales caractéristiques de leurs choix? L’après-guerre froide leur a-t-elle offert plus de latitude ou a-t-elle accentué les contraintes de leur environnement? Quels sont les traits particuliers de leurs politiques? Telles sont les questions auxquelles nous essaierons de répondre dans ce texte.
Abstract
Foreign policy analysis traditionally focuses on great powers and their interactions. However, small powers today have increased in numbers, and their impact on the international system should not be neglected. But how can we evaluate their degree of autonomy in a rapidly evolving international environment? With the example of two Scandinavian neutrals, Sweden and Finland, the present essay attempts to answer this question. Specifically, we will outline the basic tenets of Finland’s and Sweden’s security policies and their evolution since the end of the Cold War. How did both countries redefine their goals and strategies on the international scene? How did they manage their relations with the EU and NATO? And to what extent did the recent upheaval in East-West relations impact on their evolving defense and security policies? These are the key questions we raise in this analysis.