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Relations avec la Chine : le monde se transforme et le Canada doit s'adapter

Cahier No 21, 2020-02

Pascale Massot est professeure adjointe à l'École d'études politiques à l'Université d'Ottawa.

 

Résumé

Trois bouleversements profonds s’opèrent en ce début du 21e siècle : bouleversement dans l’ordre mondial, bouleversement dans les relations États-Unis-Chine et bouleversement dans le comportement de la Chine. Chacun de ces bouleversements poussent le Canada à recadrer ses relations avec la Chine. Tout d’abord, au niveau mondial, la transformation de la balance des pouvoirs nous mène vers une ère de gouvernance mondial polycentrique. Deuxièmement, il y a un antagonisme grandissant dans les relations États-Unis-Chine. Troisièmement, la posture internationale de la Chine est devenue plus assertive. Le Canada n’a pas encore mis au point cette adaptation, mais il est bien placé pour développer une vision du monde globale en phase avec les réalités du XXIe siècle. Les relations Canada-Chine doivent être transformées en relations adaptatives, modulaires et stratégiques, au niveau mondial, dans le cadre de nos relations triangulaires avec les États-Unis et la Chine, et dans le contexte de nos relations bilatérales. Ce document aborde tour à tour chaque domaine.

Abstract

Three profound shifts are coming to head in the 21st century: shifts in the global order, shifts in the U.S.-China relationship and shifts in Chinese behaviour. These shifts are compelling Canada to reframe its relations with China. First, at the global level, the changing balance of power is leading us towards an era of polycentric global governance. Second, there is deepening antagonism in U.S.-China relations. Third, China’s international posture has become more forthright. Canada has yet to adjust, but it is well placed to develop a global worldview in sync with 21st century realities. The Canada-China relationship needs to be transformed into an adaptive, modular and strategic relationship in our dealings with China at the global level, in the triangular relationship with the U.S. and China, and within the confines of our bilateral relationship. This paper tackles each of these levels.

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